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二连浩特口岸“优服务、重创新、强基础”持续优化口岸营商环境

2019.08.20

 

二连浩特口岸聚焦“降成本、简单证、提速度、优服务”,积极主动创新举措改善通关流程、推进通关便利,持续优化口岸营商环境,切实增强进出口企业获得感。

一、拓展维度,优化服务

(一)有问必答,提升窗口办事效能。坚持“首问负责制”做好窗口对企咨询解答;不定期组织企业开展规范申报、全通改革后通关流程、监管场所信息化管理等政策宣讲、业务培训服务;梳理总结备案初审等工作中易错、易漏、易混点推送相关企业,有效减少企业通关成本。

(二)主动作为,推动各项改革落地。将进出口货物收发货人注册登记纳入“多证合一”改革,协调海关、工商、商务等部门以及海关总署职能处室共同促改革、破瓶颈;稳步承接报关企业行政许可下放,做好文件学习、对企宣传和公开公示工作,上半年共受理报关企业行政许可58家,得到企业一致好评;顺利上线启用H2018系统,通过“以C为主,AB为辅”、“每日清表”等系列措施,实现C系统报关单接单率接近100%。

(三)积极沟通,实时跟进申报动态。主动采取措施研究解决E-CIQ系统分单问题,确保单据正常分流,保障通关秩序;畅通沟通反馈渠道,及时采纳、反馈企业问题疑惑,有效解决脱脂骨粒、燕麦米、骨炭等商品通关受阻问题;积极回应进口企业煤炭境外预检诉求,深入调研形成第三方检测可行性分析报告,综合制定详实监管方案。

二、围绕重点,创新驱动

(一)积极推广汇总征税、关税保证保险等便捷通关模式。上半年受理汇总征税模式报关单2979份,征税1.2亿元,分别占总报关单量、总税额的8%、9%;受理16份《关税保证保险单》,担保放行货物包括纸浆、润滑油、自驾车等,涉及税额1332.6万元;为重点税源企业、AEO企业谋划便利通关举措,创新研提“双保函负荷,优化汇总征税指标,便利企业通关。

二是积极实施“三优先”做法,分流货物快速通关。对出口果蔬等鲜活农产品实施优先报关报检、优先出具检验检疫证书、优先签证放行作业模式,将优先办理范围扩大至危化品、民爆品、文化交流比赛货物、公路口岸短途接驳货物等,保证货物快速通关。

三是继续挖掘压缩通关潜力,持续巩固压缩整体通关时效。采用催报、催查、催缴、周监控、月通报、短途接驳等手段巩固压缩通关时间,进口整体通关时间42.49小时,较全国平均时间快2.55小时;出口整体通关时间0.91小时,较同期呼和浩特海关区快0.24小时,较全国平均时间快3.75小时。

三、固本强基,提质增效

一是查缺补漏,堵塞通关业务漏洞。及时开展自查,封堵动植物检疫许可证核销疏漏,纠正出口危化品只报关不报检问题,规范俄罗斯四大进口粮食申报用途,重新核定防风申报用途,规范出口汽车授权管理,推动重点领域货物通关持续向好、向优规范发展。

二是持续做好统计核查工作,完善规范申报后续监管。积极做好统计核查任务,联系进出口企业积极取证,组织海关通关现场归类骨干研究总结并建立重点商品提示信息库,保证数据准确性。上半年共核查统计异常报关单623票,发现并纠正同名异号、规格与归类不符等问题268个。

三是合理利用系统资源,推动工作规范提效。结合口岸业务特点,设定9项个性化海廉系统定期监控要点,指派专人定期开展核查分析。上半年开展监控核查1次,发现问题2类,制发业务联系单3份,涉及报关单137票,并及时上报职能部门研究解决,持续提升监控辅助系统深化应用水平,保障通关基础指标稳中有升。

信息来源:二连浩特市人民政府办公室

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