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抓好干部“支点” “撬动”扶贫攻坚

 

山东省章丘市:
2016-09-29  经济日报
 
本报记者 管 斌 通讯员 袁致甲

最近,162名山东省章丘市“第一书记”和3000多名“联带扶贫”干部踏上扶贫攻坚新征程。章丘市坚持在脱贫攻坚一线锻炼干部队伍,把选好、用好、管好干部作为“撬动”扶贫攻坚的重要支点。

章丘市强化干部“算账”意识,把各类台账算细、算准、算透、算明,用精准的算账指导好精准的行动,算好“六笔账”,“贯通”精准扶贫通道。

算清致贫账,严格按照“七评”“五定”“四准”的方法,建立覆盖全村所有群众的信息库,详细区分致贫原因,综合分析,找准致贫原因、找好脱贫出路;算清增收账,帮助贫困户厘清发展思路,搞好对接,帮助发展增收产业,一笔一笔厘清,一项一项分开,绝不算成糊涂账、空头账;算清目标账,按照确定的脱贫目标,有计划、有步骤地进行帮扶,明确“时间表”,按照先易后难的原则,并按期全部完成脱贫任务;算清需求账,做到“联村联到根上,带户带到心上”,对症开方、因病抓药、一把钥匙开一把锁,真正帮到困难群众心坎上;算清脱贫账,算好收入、支出两笔账,增强说服力和公信力,增强贫困村、贫困户自我“造血”功能,确保稳定可持续增收;算清返贫账,扶贫工作是一个动态的过程,对扶贫对象实行动态管理,做到有进有出、挂牌销号、精准翔实。

畅通“三个对接”。章丘市建立临时党委对接镇街、包联单位对接贫困村、包联干部对接贫困户的工作制度,市级领导干部担任临时单位负责人牵头抓总负责镇街一级,包联单位与所联贫困村“两委”对接研究制定具体工作方案,包联干部与所包贫困户对接落实各项具体工作。

“分层部署结对子、进村入户清底子、精准施策开方子、主动对接搭台子、协调联动铺路子、明细算账摘帽子”为主要内容的“六子”工作法,成为章丘所有扶贫干部的行动指南,以确保精准识别、精准扶贫、精准脱贫。

打赢脱贫攻坚战,干部是“指挥员”和“生力军”。在“第一书记”的人选上,章丘坚持优中选优,划定“硬杠杠”,选好“引路人”。为了避免“好心办坏事”,该市组织开展集中培训,提高工作热情,提升工作素质。制定推进第一书记工作的意见,切实发挥第一书记抓党建促脱贫发挥作用。

围绕推动落实“六个精准”和“五个一批”要求,该市以“单位联百村、干部带万户”的方式,选派162名第一书记、3000多名来自全市党政机关、事业单位、重点企业的包联干部,采取定点结对的方式,帮扶全市所有建档立卡贫困村、农村贫困人口,“双贫”帮扶实现全覆盖。

严禁散布违背中央和省市各级部署精神的言论;严禁多辆公务用车同时到村;严禁在镇村食堂就餐饮酒;严禁搞层层陪同、迎来送往;严禁接受土特产、礼品;严禁对群众困难问题“冷横硬推”;严禁指手画脚、瞎指挥、乱许愿……章丘出台“最严”扶贫工作禁令。

为增强干部责任担当意识,凝聚抓党建、促脱贫强大合力,章丘市制定切实可操作的监督考核办法。围绕实现脱贫目标,将扶贫干部的工作职责确定为“察民情、送政策、理路子、促脱贫”四项任务;借助“互联网+”开发“章丘扶贫”手机客户端,开辟干部入户实时监控、GPS定位和跟踪督察渠道,定期通报工作进展,记录包联干部工作情况,反映帮扶工作成效……

“联带扶贫”行动纳入全市科学发展综合考评体系,作为领导班子考核的重要内容,对工作成绩突出的包联单位或镇(街道),予以科学发展考核加分,并给予表彰奖励;脱贫攻坚实绩作为干部考察评价、评先树优、选拔任用的重要依据,工作突出的优先提拔重用;严格实行责任追究制,对工作考核不称职以及其他违纪情况,给予通报批评、组织处理直至纪律处分,并追究有关责任人和单位主要负责同志责任。

 


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